Внутренний [1] конкурс мини-грантов в рамках проекта «Скан Криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА»

Общие сведения
Международная благотворительная организация «Евразийская Женская сеть по СПИДу» (ЕЖСС) создана в 2013 году. Официально зарегистрирована в Грузии 05 мая 2015 года. ЕЖСС — это сеть женщин-лидеров, которые выступают за соблюдение прав женщин, живущих с ВИЧ и уязвимых к ВИЧ, в регионе ВЕЦА. Эти права связаны с доступом к услугам здравоохранения, включая репродуктивное здоровье, искоренением насилия в отношении женщин, правом быть вовлеченными в политические и общественные дискуссии, от которых зависят их жизнь и здоровье.

Краткое описание проекта
ЕЖСС в августе 2017 года присоединилась к движению Скан Криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА (HIV Criminalisation Scan in EECA), и при поддержке Глобальной Сети людей, живущих с ВИЧ (GNP+). В 2017 году ЕЖСС был реализован проект Скан криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА. В настоящее время Сеть продолжает работу по усилению способности сообщества в мониторинге законов, случаев уголовного преследования и наказания ЛЖВ. Мы хотим внести свой вклад и стать еще на шаг ближе к тому, чтобы люди, живущие с ВИЧ, избавились от страха криминального преследования, чтобы законы стали более гуманными, а политики и программы были направлены на устранение барьеров на пути расширения услуг по профилактике, лечению и уходу в связи с ВИЧ. В рамках проекта будет организована следующая деятельность:

1. Продолжение работы регионального Информационного Центра по вопросам криминализации ВИЧ.
2. Предоставление прямой юридической помощи, по запросу, гражданам России, Беларуси, Таджикистана, которые подверглись криминализации в связи с передачей ВИЧ.
3. Сбор данных и подготовка аналитического обзора по мониторингу законов, судебных преследований и практик адвокации в Беларуси, России, Таджикистане и одной выбранной по конкурсу стране региона ВЕЦА.

Проведение конкурса
Отбор победительниц конкурса осуществляется Правлением и Секретариатом ЕЖСС с учетом конфликта интересов. Прием заявок проводится в период с 24 июня по 05 июля 2019 года (до 24.00 МСК).
Заявка включает (1) резюме основной исполнительницы проекта, (2) заявка и краткий план реализации проекта.
Прием заявок осуществляется региональной консультанткой проекта Натальей Сидоренко на электронный ящик nsidorenko84@gmail.com

План проведения конкурса и реализации проекта

24 июня 2019	Объявление о конкурсе
24 июня-05 июля 2019	Прием заявок
06 июля 2019	Запрос уточняющих документов
07-08 июля 2019	Оценка поступивших заявок
09 июля 2019	Объявление победителей
10 июля — 01 ноября 2019	Заключение договора с ЕЖСС Реализация проекта

Техническое задание

Цель конкурса: Поддержка работы, направленной на мониторинг законов и правоприменительной практики, которые криминализируют ВИЧ-положительных людей в регионе ВЕЦА.

Задачи исполнителя:

№	Название деятельности	Сроки	Результат/ Документ
1	Провести мониторинг законов, криминализирующих ВИЧ	15 августа 2019	Аналитическая записка с детальным описанием каждого закона
2	Провести мониторинг материалов в СМИ о криминализации ЛЖВ за 2016 — 2019 гг.	05 октября 2019	Собраны не менее 5 случаев от каждой отдельно взятой страны. Предоставлены скриншоты или ссылки публикаций
3	Описать кейсы о нарушении прав ЛЖВ в связи ВИЧ статусом	15 октября 2019	Описаны не менее 5 кейсов объёмом не менее 1 страницы каждый.
4	Предоставить финансовый отчет по реализации мероприятий	20 октября 2019	Финансовый отчет по установленной форме

 

Период работы: 10 июля – 01 ноября 2019 года

Размер мини-грантов: В рамках конкурса будет поддержана одна заявка от индивидуальных заявительниц/инициативных групп/юридических лиц бюджетом до 750 долларов США.

 

[1] — В данном конкурсе могут принять участие действующие и ассоциированные участницы организации из Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Молдовы, Украины.

 

Фото на обложке: by Paweł Czerwiński on Unsplash

«… Женщина обратилась за медицинской помощью к гинекологу по месту жительства. Гинеколог отказала женщине в предоставлении медицинских услуг, после того как узнала от пациентки о ее ВИЧ-статусе, ссылаясь на то, что «такими людьми» занимаются в специализированных учреждениях. Гинекологическую помощь женщина получила в областном СПИД центре, который расположен в 30 км от ее дома.»

Черкасская область, июнь 2018

 

Благотворительная организация «Позитивные женщины» реализовала мероприятия по мониторингу соблюдения прав женщин, живущих с ВИЧ, целью которого является определить основные барьеры по соблюдению прав человека для женщин, живущих с ВИЧ, с особым фокусом на право на здоровье.

Методы исследования: опрос в виде полуструктурированной анкеты, документирование региональными представительницами БО «Положительные женщины» и работницами ВИЧ-сервисных НПО фактов правонарушений в отношении женщин, живущих с ВИЧ, которые произошли в течение 2017-2018 годов.

Выборка: 502 женщины, живущие с ВИЧ в 10 регионах Украины: Днепропетровская, Донецкая, Луганская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Черкасская, Херсонская области и город Киев.

Сроки проведения исследования: июль-ноябрь 2018 года.

Характеристики участниц: 86% находятся в репродуктивном возрасте (18-45 лет); 49% проживают в областных центрах, 15% — в селе; 39% узнали о ВИЧ во время беременности; 47% живут с ВИЧ менее 5 лет; 13% имеют в анамнезе туберкулез, 30% — гепатит С; 37% имеют опыт употребления наркотиков, 10% — секс-работы; 14% имеют инвалидность; 20% находились под стражей или тюрьме.

 

Права человека ВИЧ-положительных женщин в системе здравоохранения

Общественные стереотипы, которые формируют общую картину гендерных отношений в Украине, являются неблагоприятными для реализации женщинами своих прав, и соответственно удваивают давление на женщин, живущих с ВИЧ. Это формирует у женщин жизненные практики, которые влияют на их отношения в семье и с публичными учреждениями (больницами, бюджетными учреждениями и силовыми структурами) и на желание защищать свои права: они минимизируют контакты с такими учреждениями и стараются избегать любых действий, которые могут привести огласке их ВИЧ-статуса.

Согласно результатам исследования, примерно каждая десятая респондентка (9,1%) убеждена, что в случае нарушения ее прав как женщины, которая живет с ВИЧ, она не получит необходимую правовую защиту и еще 23,8% женщин не знают, могут ли рассчитывать на правовую поддержку. 41% респонденток не знают свои права и не знают, куда жаловаться на действия медработников, если их права будут нарушать в медицинских учреждениях. Почти каждая пятая женщина с ВИЧ (19%), не верит, что медработники не разглашают их ВИЧ-статус, или любые другие детали без их согласия, и еще 22% не знают, происходит ли это. В течение 2018 года в приемные Украинского Хельсинского союза по правам человека в городах Днепр, Киев, Кропивницкий, Львов, Ровно, Сумы, Харьков, Херсон, Хмельницкий и Чернигов обратилось 182 женщины, живущие с ВИЧ, из них 181 повторно.

 

Репродуктивное здоровье и право на материнство ВИЧ-положительных женщин

Несмотря на универсальный доступ к АРВ-лечению и вертикальной передаче ВИЧ четверть женщин с ВИЧ испытывают страх инфицировать будущего ребенка. Только 17% женщин не усматривают препятствий в принятии решения о рождении детей.

В Украине не обеспечен доступ ЛЖВ к репродуктивным технологиям. Инфицирование ВИЧ не является препятствием для беременности и родов, при условии надлежащего состояния здоровья пары и пребывания на АРТ, которая защищает ребенка от ВИЧ-инфекции. Частные клиники практикуют завышенную оплату услуг по причине наличия ВИЧ-статуса.

Центр общественного здоровья совместно с БО «Позитивные женщины» разработали проект приказа Министерства здравоохранения — инициативу, направленную на устранение препятствий в применении вспомогательных репродуктивных технологий для ВИЧ-инфицированных женщин. Суть изменений — привести в соответствие приказы к Закону Украины «О противодействии распространению болезней, обусловленных ВИЧ, и правовой и социальной защите людей, живущих с ВИЧ» и согласовать с Универсальным клиническим протоколом первичной, вторичной (специализированной) и третичной (высокоспециализированной) медицинской помощи «Профилактика передачи ВИЧ от матери к ребенку».

 

Профилактика вертикальной передачи ВИЧ

В опросе приняли участие 144 ВИЧ-позитивные женщины, которые рожали в течение 2016-2018 годов. Они ответили на вопрос о профилактике вертикальной передачи ВИЧ, в частности, 67% принимали АРВ-препараты в течение всей беременности, 5% принимали АРВ-профилактику только во время родов, 66% обеспечивает искусственными смесями детская поликлиника или центр СПИДа, 69% женщин отметили, что ребенку сделали ПЦР до 2 месяцев (4,2% не знают ответа на этот вопрос).

Вместе с тем, в Украине не применяются современные рекомендации ВОЗ по грудному вскармливанию у женщин, живущих с ВИЧ. В них говорится о том, что ВИЧ-положительным матерям рекомендуется кормить ребенка грудью в течение по крайней мере 12 месяцев и продолжать грудное вскармливание в соответствии с рекомендациями для общей популяции, то есть до двух лет и дольше, при этом необходимо предоставлять женщинам всю необходимую поддержку для того, чтобы они продолжали АРТ. Согласно Унифицированному клиническому протоколу МЗУ «Профилактика передачи ВИЧ от матери к ребенку» в Украине всем детям, рожденным ВИЧ-инфицированными женщинами, назначается искусственное вскармливание.

 

Родительские права женщин, живущих с ВИЧ

В соответствии с Приказом МЗ Украины №479 от 20.08.2008, как мероприятие в рамках государственных мер защиты прав и законных интересов детей женщинам, которые живут с ВИЧ, запрещено быть опекуншей или усыновлять / удочерять ребенка. Это прямо противоречит части 3 статьи 14 Закона Украины «О противодействии распространению болезней, обусловленных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), и правовой и социальной защите людей, живущих с ВИЧ»: «Дискриминация лица на основании наличия у него ВИЧ-инфекции, а также принадлежности человека к группам повышенного риска инфицирования ВИЧ запрещается». Кроме того, зафиксированы случаи, когда женщин, живущих с ВИЧ, из-за ВИЧ-положительного статуса лишали родительских прав в отношении их биологических детей.

38,4% участниц опроса считают, что не могут усыновить / удочерить ребенка и еще 48,3% — не знают могут или нет.

 

Доступ к услугам лечения ВИЧ-инфекции

Абсолютное большинство ВИЧ-положительных женщин (95%) осведомлены об АРВ-лечении, которое существует в их области / стране. 89,2% женщин отметили, что могут получить бесплатное и качественное АРВ-лечение и информацию о нем, когда в них нуждаются. 87% женщин предоставлена ​​вся необходимая информация без давления со стороны медработников, чтобы принять решение о начале и продолжения лечения. ВИЧ-позитивные женщины довольно бережно относятся к посещениям врача-инфекциониста: 26,3% — посещают врача ежемесячно, 55,6% — ежеквартально, 11,8% — не реже 1 раза в полгода. 88% опрошенных женщин имеют кабинет врача-инфекциониста по месту жительства, 72,4% женщин получают его услуги по месту жительства.

Показатели последней вирусной нагрузки у женщин, которая, собственно, определяет успех лечения (51% прошли исследования в течение последних 3 месяцев, 29,3% — в течение последних 3-6 месяцев, 3,5% — более года, 1,6% — никогда) следующие: неопределяемая — 57,6%, определяемая — 11,1%, не помню — 10,3%, не знаю — 21,5%.

 

Основные рекомендации

1. Обеспечить действенные механизмы защиты персональных данных женщин, живущих с ВИЧ.
2. Удалить или урегулировать существующие в нормативных актах МЗ противоречия, которые нарушают права человека ВИЧ-положительных женщин — право на материнство, репродуктивные права, право усыновлять ребенка и право на защиту от дискриминации.
3. Обеспечить применение современных руководств ВОЗ по охране сексуального и репродуктивного здоровья женщин, живущих с ВИЧ, и рекомендаций комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, в частности в контексте грудного вскармливания, профилактики рака молочной железы и рака шейки матки. Обеспечить соответствующий сбор статистической информации.
4. Обеспечить действенные механизмы доступа женщин, живущих с ВИЧ, к правосудию в случае отказа в предоставлении медицинских услуг, пренебрежительного отношения, завышенной стоимости услуг, отправки в «специализированные» заведения, и т.п.
5. Разработать и внедрить механизмы общественного мониторинга соблюдения прав женщин, живущих с ВИЧ, путем привлечения самих женщин в соответствующие советы, совещательные органы, комитеты и т.п.

 

Предлагаем вам ознакомиться с самим исследованием:  http://www.ewna.org/wp-content/uploads/2019/03/PW_Human-Rights_rus.pdf

В 2015 году Евразийская Женская Сеть по СПИДу впервые присоединилась к 16 дням активных действий против гендерного насилия. Эта деятельность соответствует стратегической задаче организации по усилению противодействия насилию над женщинами, затронутыми эпидемией ВИЧ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА).

Насилие является ключевым фактором риска инфицирования ВИЧ у женщин, в том числе секс-работниц, женщин, употребляющих наркотики, трансгендерных и других женщин. Глобальные и региональные оценки насилия в отношении женщин и связанных с ними последствий для здоровья показывают, что это является значительной проблемой для общественного здравоохранения. Насилие в отношении женщин является нарушением прав человека. По данным ВОЗ, почти треть всех женщин подвергались физическому и/или сексуальному насилию со стороны своих партнеров и почти 40 процентов всех убийств женщин во всем мире совершены их партнерами.
Каждый час 50 молодых женщин по всему миру инфицируются ВИЧ. Риск инфицироваться ВИЧ на 50% выше у женщин, переживших насилие. Установлена тесная связь между подверженностью физическому и эмоциональному насилию со стороны сексуального партнера и наличием ВИЧ-инфекции у женщин.

В 2018 году Генеральный секретарь ООН, на 62-й сессии Комиссии по статусу женщин отметил, что учащаются случаи первичного инфицирования ВИЧ среди девочек-подростков и молодых женщин, проживающих в странах Африки к югу от Сахары и увеличились среди женщин из ключевых групп в Восточной Европе и Центральной Азии.

В 2017 году Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин настоятельно призвал государства-члены повышать профессиональный уровень сотрудников судебных органов, юристов и сотрудников правоохранительных органов в области сексуального и репродуктивного здоровья, включая ВИЧ, с тем чтобы они могли принимать меры в целях предотвращения насилия в отношении женщин и борьбы с ним. Только на протяжении 2017-2018 гг три национальные сети женщин, живущих с ВИЧ — украинская, казахстанская и таджикистанская — подали теневые отчеты в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Евразийская Женская сеть по СПИДу организует и проводит региональную кампанию «Насилию нет оправдания!» потому что:

• Насилие снижает эффективность ответных мер на эпидемию ВИЧ и СПИД, так как ограничивает доступ к необходимым услугам.
• Насилие в отношении женщин – это нарушение прав человека.
• Женщины, подвергающиеся насилию, входят в группу повышенного риска к инфицированию ВИЧ.
• Женщины, живущие с ВИЧ, и уязвимые к ВИЧ, чаще подвергаются насилию.

Страны, в которых будет проходить кампания: Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Эстония, Латвия.

Даты проведения: 25 ноября – 10 декабря 2018 г.

Язык кампании: английский, русский, национальный.

Задачи кампании:

1. Актуализировать проблемы гендерного насилия в странах региона ВЕЦА и улучшить понимание связи между гендерным равенством, ВИЧ и насилием.
2. Мобилизовать женщин, затронутых эпидемией ВИЧ в регионе ВЕЦА, для усиления ответных мер по предотвращению эпидемии ВИЧ в регионе.
3. Повысить мотивацию женщин и девочек, находящихся в угрозе или переживших насилие, в обращении за помощью и поддержкой.

Центральная идея:
Во всех 12 странах проводится опрос среди женщин, переживших насилие, направленный на сбор и анализ данных относительно того, были ли они осведомлены, куда обращаться за помощью в ситуации насилия, достаточно ли об этом информации в СМИ, или других источниках, где и в какой форме эту информацию удобнее всего получить.
Параллельно отправлены запросы в государственные органы о статистических данных в отношении женщин с ВИЧ и взаимосвязи ВИЧ, насилия и гендера.
Анализ, полученный в результате опроса и статистики, будет представлен отдельно по каждой стране в виде инфографики, и на его основании будут разработаны адвокационные и информационные мероприятия в странах.

Кроме этого, во всех странах-участницах кампании «Насилию нет оправдания!», пройдут пресс-конференции/круглые столы, теле и радиоэфиры. Женщины, живущие с ВИЧ, проведут встречи, на которых будут обсуждаться барьеры, с которыми сталкиваются девушки и молодые женщины, когда обращаются за помощью.

Партнеры кампании: Восточноевропейское и Центральноазиатское объединение людей, живущих с ВИЧ (ВЦО ЛЖВ), Фонд Роберта Карра, Программа развития ООН.

Информационный партнер: платформа  «Минус Вирус».

Следите за нашей страницей в Фейсбуке и сайтом www.ewna.org

Контакты:
Координаторка кампании: Женя Майилян, Армения, zhmayilyan@gmail.com
Коммуникационный менеджер: Алина Ярославская, Украина, linayaroslavska@gmail.com

Украинская национальная благотворительная организация «Позитивные женщины» с 1 марта начала 10-ти месячный проект, который направлен на развитие сообщества ВИЧ-положительных женщин в регионах, на защиту их прав, а также на развитие женщин-лидеров, которые будут влиять на политики и стратегии в области ВИЧ.

Проектом охватывается 10 областей Украины: Донецкая, Днепропетровская, Луганская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Черкасская, Херсонская и город Киев.

Женщины более уязвимы к инфицированию ВИЧ, в силу различных факторов, как физиологических, так и психологических. Распространению ВИЧ среди женщин также способствует насилие. Женщины в меньшей степени, чем мужчины, готовы защищать свои права, и больше подвержены стигме и дискриминации.

В рамках действующего проекта уже с апреля заработает платформа, благодаря которой ВИЧ-позитивные женщины смогут сообщить о нарушении их прав и, в случае необходимости, получить квалифицированную юридическую помощь. Юридические услуги будет предоставлять Украинская Хельсинская Группа по правам человека.

По результатам обращений, в ноябре 2018 года, будет составлен отчет, который будет представлен Уполномоченной по правам человека, Уполномоченному по гендерным вопросам Кабинета Министров Украины и профильным министерствам.

Проектом также предусмотрено:

— Развитие сети представительств сообщества женщин, живущих с ВИЧ в 10-ти регионах Украины — наши представительницы будут помогать ВИЧ-положительным женщинам в решении их проблем, в том числе в защите прав.

— Разработка и реализация адвокационных мер по предотвращению стигмы и дискриминации женщин, живущих с ВИЧ. Мы определили следующие необходимые услуги для ВИЧ-положительных женщин, которые должны быть включены в перечень услуг, получение которых гарантирует государство:

1. цитология;
2. маммография;
3. доступ ко всем видам контрацепции и прерывания беременности;
4. вспомогательные репродуктивные технологии, в частности экстракорпоральное оплодотворение;
5. заместительная терапия для ВИЧ-положительных женщин 45+;
6. профилактика вертикальной трансмиссии ВИЧ согласно последних протоколов ВОЗ.

— Обучение и оказание технической помощи лидером сообщества женщин, живущих с ВИЧ в 10-ти регионах Украины, для повышения уровня их компетенции в вопросах представительства интересов, сотрудничества с властью, менеджмента, лидерства, качества услуг и т. п. Это и тренинги, и наставничество, и техническая помощь для тех, кто хочет влиять на изменение политики в отношении ВИЧ-положительных женщин в своих регионах и национальном уровне.

— Преодоление правовых барьеров и проблем сообщества женщин, живущих с ВИЧ. Прежде всего, это внесение изменений в нормативные документы, в частности положений, которые затрудняют или делают невозможным доступ ВИЧ-положительных женщин к услугам пребывания в женских кризисных центрах, государственных центрах матери и ребенка; также обеспечение доступа к услугам искусственного оплодотворения для женщин, живущих с ВИЧ, путем внесения изменений в нормативные документы.

Контактная информация: Ольга Мороз, руководитель проекта, omoroz27@ukr.net.

 

Информацию подготовила Алина Ярославская

В Украине началась подготовка Национальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу на 2019-2023 годы.

Благотворительная организация «Позитивные женщины» и ООН Женщины в Украине инициировали и провели накануне Дня нулевой дискриминации, 28 февраля, круглый стол «Объединение усилий для определения национальных приоритетов по преодолению ВИЧ-инфекции/СПИДа: решение вызовов женщин, живущих с ВИЧ». Read More «В Украине готовится новая Национальная программа противодействия ВИЧ»